С инициативой введения новой должности выступили депутаты Государственной Думы. Предполагается, что новый специалист будет заниматься сбором информации со всей страны, выявлением системных проблем и подготовкой путей по их урегулированию. Такой шаг поможет обеспечить обмен лучшими региональными решениями. Сейчас федеральный институт отсутствует, несмотря на общественную значимость темы и растущий запрос на защиту животных.